【红色记忆】

原南阳市“一五”计划的实施与顺利完成

　　全国第一个五年计划编制工作，从1951年开始。它的指导方针是：集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的初步基础；相应地发展交通运输业、轻工业、农业和商业；相应地培养建设人才；有步骤地促进农业、手工业的合作化；继续进行对资本主义工商业的改造；保证国民经济中社会主义成分的比重稳步增长，同时正确地发挥个体农业、手工业和资本主义工商业的作用；保证在发展生产的基础上逐步提高人民物质生活和文化生活水平。按照上述指导方针，“一五”计划的基本任务是，五年中将新建一批规模巨大，技术先进的新兴工业部门，同时要用现代先进技术扩大和改造原有的工业部门；要合理利用和改建东北、上海和其他沿海地区城市已有的工业基础，同时要开始在内地建设一批新的工业基地。1953年1月1日，中共中央通过《人民日报》社论宣告：我国开始执行国家的第一个五年计划。这标志着新中国掀起了大规模的有计划的经济建设高潮。

　　1953年2月中旬，当时已缩编为南阳镇的镇委，接到河南省委关于“精彩结束社会改革迅速转向经济建设”的指示，立即召开会议进行贯彻学习，对过去几年的社会改革和恢复经济等工作进行了总结，并作出决定：从1953年3月起全镇工作重点转移到经济建设上来。

　　为了很好地适应和做好新形势下经济建设工作，南阳镇委在思想上和组织上都进行了充分的准备，首先利用各种媒体和宣传网大力宣传工作重点转向经济建设的意义，宣传“一五”计划的任务与提高人民物质文化生活水平的密切关系，使广大干群深刻认识到工作转到经济建设上是为了提高和改善人民的生活，以此形成一个人民群众拥护和支援国家经济建设，自觉搞好生产的良好氛围。其次成立了以镇委书记陶丕显为主任的增产节约委员会，加强对经济工作的领导。镇委成立了工业部，镇政府成立了手工业管理科。这些机构的成立，为下步全面做好经济工作，顺利完成“一五”计划起到了很好的辅助作用。

　　在“一五”期间南阳镇委及1953年11月后恢复建制的南阳市委，坚决贯彻执行党在过渡时期总路线，全面完成“一五”计划确定的各项任务，积极稳妥地进行对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，鼓励其走合作化道路。到1956年1月，全市菜农有99.6%的人加入生产合作社，手工业建立21个生产合作社，入社人员占从业人数的94.5%，资本主义工商业实行公私合营和合作经营的占总户数的96.1%。与此同时，在科学规划，统筹兼顾，量力而行的前提下，市政府不断加大对工业的投入，先后组建成立了南阳机械制造厂、南阳火力发电厂、南阳糖果厂、南阳胜利面粉厂、南阳植物油厂、南阳制革厂、南阳玉器厂、南阳力车厂、南阳食品二厂等14个国营工业企业，产品涵盖机械制造、食品、工艺美术、针织、纺织品等几十个门类，初步满足了人民群众的生产、生活需求。同时，在农村开展群众性农田水利建设，普遍打井，挖蓄水池，全市水浇地由1952年底的1818亩，到“一五”末增加到3000亩。另外还进行农业技术改革，扩大经济作物种植面积，增加农民收入。“一五”末，经济作物种植面积由初期6.9%增加到15.37%。

　　由于方法得当，措施得力，南阳市超额完成了国家的“一五”计划，各项事业取得长足进步。到“一五”末，全市工业总产值达2517.8万元，比1952年增长231%；社会商品零售额达1618.8万元，比1952年增长245%；财政收入708.9万元，比1952年增长364%；基本建设投资达186万元，比1952年增长478%。

　　随着“一五”计划的顺利完成，南阳市在诸多方面也发生了根本的变化。在全市国民经济中，全民所有制和劳动群众集体所有制，这两种形式的社会主义公有制经济，居于绝对主导地位，其他经济成份处于辅助和从属地位。在经济活动中，人与人之间形成了平等互助关系。工农业生产活动开始走上计划管理的轨道，其主要原料和产品由就地取材、自产自销转为国家统一调拨，计划分配，其管理模式实行以生产计划为核心，分年、季、月编制下达、检查、考核。社会各行各业的管理部门和综合协调部门初步形成，城市基本建设配套设施日臻完善。

　　“一五”计划的完成为“二五”计划的制订与实施，积累了经验，打下了基础。这也标志着南阳市开始全面建设社会主义。